桂工程院科研字〔2023〕13号
 

第一章 总 则

　　第一条 为加强对科研活动的监督管理，维护科研工作秩序，促进万博水晶宫科研工作持续健康发展，根据《教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔2012〕7号)、《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔2012〕14号)、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔2012〕6号)以及万博水晶宫有关科研管理的规章制度，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于由万博水晶宫组织的对科研项目的实施、科研经费使用、科研设备采购等科研活动的监督检查与责任追究工作。

第二章 监督检查工作机制

　　第三条 万博水晶宫成立科研项目监督检查工作小组，按照“统一领导、协同合作、责任到人”的管理机制，在万博水晶宫的统一领导下，组织开展科研活动监督检查工作。

　　第四条 万博水晶宫科研项目监督检查工作小组由分管科研工作的校领导担任组长，分管财务、纪检监察工作的校领导担任副组长，成员由科研处、财务处、教务处、后勤管理中心、人力资源处、纪检监察室等部门负责人组成;科研处负责做好监督检查的组织协调工作。

　　第五条 万博水晶宫科研项目监督检查工作小组根据上级部门要求和万博水晶宫工作安排，按照“谁主管、谁负责”原则，确定检查内容、工作方式及牵头单位。

　　第六条 万博水晶宫科研项目监督检查工作牵头单位负责制定监督检查方案，牵头组织开展监督检查工作;工作小组其他成员单位配合做好监督检查相关工作。

　　第七条 万博水晶宫有关职能部门按照“一岗双责”要求，履行各自对科研项目的监督检查职责。

　　第八条 科研项目所在单位(即项目申报时所依托的二级学院、教学部、职能部门等，以下简称“所在单位”)作为科研活动的基层管理单位，认真履行对本单位科研工作的监管责任，根据万博水晶宫要求或本单位工作需要，组织开展本单位科研项目监督检查和落实整改工作。

　　第九条 科研项目负责人根据科研管理规定和科研行为规范开展科研工作，并按照万博水晶宫或所在单位的要求，做好本项目组的自查和落实整改工作。

第三章 监督检查主要内容

　　第十条 科研项目监督检查内容主要包括：科研项目实施情况、科研经费使用情况、科研设备采购情况。

　　第十一条 对科研项目实施情况重点检查以下内容：

　　(一)科研项目申报手续是否完备、材料是否真实;

　　(二)科研项目预算编制是否真实、合理，纵向项目预算调整是否按规定履行相关调整程序，横向项目预算调整是否按照合同规定或当事人约定进行;

　　(三)科研项目负责人是否主动申明与合作(外协)方的关系，并提供相关信息，确保合作的公平公正性;

　　(四)科研项目实施过程中对研究目标、研究内容、研究进度和执行期、主要研究人员、合作单位等重大事项变更是否按照规定履行有关程序;

　　(五)科研项目产出的成果是否存在侵权等学术不端行为;

　　(六)科研项目是否按期结题验收，归档材料是否准确、完整。

　　第十二条 对科研经费使用情况重点检查以下内容：

　　(一)科研经费是否按照预算批复或任务书(合同)的支出范围和标准使用;

　　(二)是否虚构项目支出、使用虚假票据套取科研经费，是否用科研经费报销个人家庭消费支出;

　　(三)科研经费向校外转拨是否依据任务书(合同)批准的合作单位和数额，拨付手续是否完备，是否借科研协作之名将科研经费挪作他用;

　　(四)科研劳务费报销是否符合规定，是否存在虚列、虚报和冒领;

　　(五)科研差旅费、会议费是否与项目任务直接相关，报销凭据是否真实、齐全;

　　(六)科研间接费用、结余经费的使用是否符合相关规定。

　　第十三条 对科研仪器设备采购及资产管理情况重点检查以下内容：

　　(一)科研设备、材料等采购是否依据科研项目任务书(合同)预算进行;

　　(二)科研设备、材料等采购是否按照规定的采购方式、采购方法和采购程序进行;

　　(三)科研设备、材料等采购后是否按照万博水晶宫资产管理规定进行验收、建账;

　　(四)是否购买与科研项目无关的设备、材料;

　　(五)是否隐匿、私自转让、非法占有万博水晶宫用科研经费形成的固定资产和无形资产。

第四章 监督检查基本方式

　　第十四条 科研项目监督检查方式主要包括：科研处连同项目所在单位组织项目组常规检查、万博水晶宫监督检查工作小组结合实际组织重点抽查、财务处实施审计监督等。

　　第十五条 项目常规检查。科研项目所在单位根据万博水晶宫工作安排和要求，在科研、财务等部门指导下，组织本单位科研项目负责人对项目申报、经费预算、项目进度、经费使用、设备采购、项目结题、项目绩效等情况进行自查，填写科研项目监督检查表，撰写自查报告，提交所在单位检查和科研处复查，并根据检查意见针对存在的问题落实整改工作。

　　第十六条 重点抽查。万博水晶宫监督检查工作小组根据上级部门要求和万博水晶宫工作安排，组织对科研项目实施、经费使用、设备采购等情况进行重点抽查，提出整改意见并督促落实整改工作。

　　第十七条 审计监督。财务处根据国家规定或万博水晶宫工作安排，按照科研经费审计实施办法，对万博水晶宫科研项目实施常规审计、重点抽查审计、全过程跟踪审计等监督检查活动。

第五章 监督检查保障机制

　　第十八条 推进信息公开工作。建立非涉密科研项目信息公开制度，在万博水晶宫内部公开科研项目基本信息，逐步实施科研经费审计结果公开，接受社会和公众监督。

　　第十九条 加强科研诚信建设。建立科研人员科研诚信档案，引导科研人员遵守国家法律法规，恪守科学道德准则。

　　第二十条 建立沟通协调机制。相关职能部门定期沟通交流科研管理和监督工作信息，结合监督检查发现的问题，不断健全科研管理制度，完善科研服务工作体系。

　　第二十一条 健全考核评价机制。建立和完善科研绩效档案，把监督检查和考核结果作为对科研人员专业技术职务评聘、奖惩和科研项目推荐的重要依据。

　　第二十二条 完善责任追究机制。对违反科研行为规范的，万博水晶宫视情节轻重，给予约谈警示、通报批评、责令整改、暂停项目执行和项目拨款、终止项目执行和项目拨款、限制新项目申报资格等处理;对违纪违规的单位和个人，按照《广西工程职业学院教职工违规违纪处分办法》等规定作出严肃处理;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

　　第二十三条 本办法由科研处负责解释。

　　第二十四条 本办法自公布之日起实施。
 

　　附件：广西工程职业学院科研项目监督检查表