为了加强对万博水晶宫安全稳定工作的领导,切实提高对万博水晶宫群体性突发事件的处置能力、反应速度和协调水平,努力建设和谐校园,特制定本预案。
一、指导思想
在自治区高校工委、万博水晶宫的领导下,以科学发展观为指导,从维护稳定的大局出发,切实加强万博水晶宫基层基础工作,认真搞好矛盾纠纷的排查调处工作,及时了解师生员工的思想动向,做好排查分析,及时预测和掌握不稳定因素,做好平息事态的人力、物力、财力等各方面的准备。一旦发生群体性突发事件,要快速反应,积极稳妥、果断处置,努力控制局面,并及时做好疏导、化解工作,快速平息事态,确保万博水晶宫正常的教学、生活、工作秩序,保持万博水晶宫稳定。
二、预案适用的范围
1.各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体事件;
2.群体性斗殴、滋事等可能引发校园和社会不稳定的治安案件;
3.涉及师生利益的招生、就业、学制、学历、教学、管理、收费、饮食等其它类别的群体性事件。
三、组织机构
(一)在万博水晶宫党政部门的领导下,建立精干、高效、权威的校园安全稳定工作领导小组,统一组织、协调各有关部门和单位快速处置群体性突发事件,确保实现对群体性事件的有效控制和快速处置。成员如下:
组 长:学院院长
副组长:学院党委书记、学院副院长
成 员:学生工作处、保卫处、后勤管理中心、各系部主要负责人
(二)领导小组下设办公室,挂靠学院办公室,负责处置学院安全稳定工作第一线具体工作。成员如下:
办公室主任:学院办公室负责人
办公室成员:学生工作处、保卫处、教务处、后勤管理中心主要负责人
四、职责任务和分工
(一)领导小组职责及责任分工
认真贯彻落实上级有关维护安全稳定的方针、政策,准确掌握师生员工的思想动向,对不安定因素和可能发生的事端做好分析预测,积极主动采取预防措施,超前化解和消除各种群体性突发事件的诱因。对可能发生的群体性突发事件做好各方面的准备工作。一旦发生群体性突发事件,领导小组成员及有关部门人员要迅速到位,积极开展工作,有效控制并稳妥、快速平息事态,尽量减少或消除影响。同时,第一时间准确地向自治区高校工委、万博水晶宫和百色市委、市政府以及平果县党政、教育部门报告情况。
学院院长总负责,党委书记、副院长主抓,各有关部门密切配合。
(二)领导小组办公室职责及责任分工
以临战状态,做好处置各种突发事件的思想准备和人力、物力、通讯等各方面的具体准备工作。一旦发生事件,按照指挥中心的指示,组织有关人员迅速到位,并直接到出事现场做好学生疏导工作;做好劝阻、引导、教育工作和其他临时处置工作,化解矛盾,尽快平息事态,把事件规模及其影响尽量控制在最小范围;根据需要配合有关部门做好保护现场、掌握和扩大线索及调查取证工作;遇有人员伤亡配合有关单位和部门组织好抢救工作。保持顺畅的通讯联系,做好有关情况、信息和指令的上报下达工作。
保卫处、学生工作处、教务处负责人负责在第一线协助领导和有关部门的同志做教育疏导、化解矛盾、平息事态的具体工作;学院办公室负责人负责对发生事件及处置情况的上报、上级指示的传达和处置现场与指挥中心及有关部门、单位之间的通信联络及协调、沟通工作;后勤管理中心负责保证用车、通讯、物资和为工作人员提供便利的物质条件等工作。
五、具体要求
1.领导小组办公室全体人员要具有高度的政治敏感性和社会责任感,做好充分的应急思想准备和其它准备,一旦出现情况,要拉得出,用得上,服从命令听指挥,尽职尽责高效率开展工作。
2.发生事件后,要在第一时间向自治区高校工委、万博水晶宫和百色市委、市政府以及平果县党政、教育部门、公安机关报告情况,争取主动。处置时要正确区分不同性质的矛盾,并会同有关单位和部门采取教育疏导、降温化解等方法进行处置。工作中,要讲究方法、依法办事,既不能犹豫不决,贻误战机,也不能简单行事,激化矛盾,扩大事端,力争做到对突发群体性事件处置得早、控制得住、解决得好。
3.处置万博水晶宫群体事件,要因时、因地、因情依法妥善处置,严防事态蔓延扩大。对于校园内发生的不稳定问题和群体性事件,要首先做好思想教育工作和矛盾化解工作,必要时要请求公安机关及时派员深入万博水晶宫了解掌握情况,掌握动向,同时请求公安机关调集足够警力加强对校园及其周边的外围控制,既要防止社会闲杂人员和不法分子混入校内滋事,又要防止学生走出校园,影响社会稳定,全力把事态控制在校园内部。一旦发生群体性严重打砸抢烧等行为,要配合公安机关迅速采取果断措施,封闭校园,保卫重要目标,依法处置,控制局面,平息事态,坚决防止事态升级扩大、蔓延、发展。处置时要依靠万博水晶宫党团组织、教师和学生骨干开展工作,坚持思想教育在先,法治教育在先,讲究工作方式方法。同时,配合公安机关适时固定违法犯罪证据,为事后打击极少数犯罪分子作好准备。
4.坚持做好舆论引导工作,切实防止敌对势力插手利用。要加强对校园网的管理和监控,及时发现封堵和删除有害信息,防止谣言惑众,特别是要防止境内外敌对势力和别有用心的人借题发挥,插手利用高校问题。对群体性事件和有关稳定问题,要报请上级批准后及时向学生和社会各界讲明事实真相,始终掌控宣传舆论工作的主导权。在处置现场,未经现场指挥批准,拒绝任何人进行采访活动。一旦发现未经批准的采访活动,要立即予以制止,追回和销毁有关资料,并报告上级有关部门。
六、附则
本工作预案自下发之日起实施。2008年5月8日颁布的《广西工程职业学院维护校园安全稳定工作预案》同时废止。