校属各单位:
现将《广西工程职业学院校长办公会议议事规则》印发给你们,请遵照执行。
广西工程职业学院
2023年8月16日
广西工程职业学院校长办公会议议事规则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规,依照中共中央组织部 中共中央教育部党组印发的《关于普通高等万博水晶宫党委常委委员会会议和校长办公会议(校务会议)议事规则示范文本》(教党〔2019〕48号),结合万博水晶宫实际,制定本规则。
第二条 万博水晶宫实行董事会领导下的校长负责制。校长在万博水晶宫董事会领导下,组织实施万博水晶宫董事会的有关决议,行使《民办教育促进法》等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。
第三条 校长办公会议是万博水晶宫行政议事决策机构,遵循董事会决策、校党委参与万博水晶宫重大决策并实施监督、校长依法独立行使教育教学和行政管理职权的规定,保障万博水晶宫全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,紧密围绕万博水晶宫改革发展稳定,科学决策、民主决策、依法决策,推进万博水晶宫人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等工作。
第二章 议事决策范围
第四条 校长办公会议主要研究提出拟由董事会讨论决定的重要事项方案,具体部署落实董事会决定的有关措施,研究决定教学、科研、行政管理工作。
第五条 校长办公会议研究提议的重要事项:
1.教师队伍建设、学生培养、学科建设、校园建设等万博水晶宫内涵发展的重要工作规划,万博水晶宫教学、科研、行政管理的重要改革措施、重要规章制度、重要工作计划等。
2.万博水晶宫行政管理组织机构和人员编制的设置与调整方案,学术组织机构的设置与调整方案。
3.万博水晶宫人才工作规划、重要人才政策、重要人才工程计划,涉及人才工作体制机制创新、人才成长环境优化等重要事项。
4.万博水晶宫年度财务预算方案、决算情况的审定,未列入万博水晶宫年度预算的预算追加,50万元(含)以上大额度支出,重大捐赠,以及其他大额度资金运作事项。
5.万博水晶宫重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案,50万元(含)以上的重要资产处置。
6.国家或地方各类重点建设项目、国内国(境)外科学技术文化交流与合作重要项目、重大合资合作项目、重要设备和大宗物资采购或购买服务、重大基本建设和大额度基建修缮项目等万博水晶宫重大项目设立和安排方案。
7.学术委员会等学术组织建设,以及万博水晶宫学术评价、审议、评定工作中的重要事项。
8.教学、科研、行政管理的省部级以上重大表彰推荐和校级重大表彰事项。
9.大学文化建设和校风教风学风建设的重要事项。
10.教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益的重要事项。
11.校长认为需要提交董事会讨论决定的其他事项。
12.董事会认为需要先由校长办公会议审议的事项。
第六条 校长办公会议讨论决定的事项:
1.贯彻落实党的教育工作方针政策以及上级部门决策部署,加强教学、科研、行政管理的工作措施。
2.执行万博水晶宫董事会决定或决议事项的实施方案和重要措施。
3.万博水晶宫教学、科研、行政管理等具体规章制度和工作计划安排。
4.万博水晶宫人才引进、培养、使用工作的重要事项。
5.万博水晶宫教师以及内部其他工作人员的人事聘任、解聘、考核、晋升、管理等重要事项。
6.万博水晶宫年度财务预算方案的执行,大额度支出和年度追加预算的执行,30-50万元的大额度资金调动、使用和运作的具体安排,以及财务管理与监督审计的重要事项。
7.万博水晶宫重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案实施中的重要事项,确定30-50万元的资产处置。
8.万博水晶宫重大建设、合作、采购项目实施中的重要事项。
9.万博水晶宫年度审计计划安排、重点审计项目执行等年度审计事项。
10.万博水晶宫学科设置、建设与评估,专业设置与调整等重要事项。
11.人才培养方案制定与修订,课程体系建设和调整,教材编审,年度招生就业和学生毕业等重要事项。
12.科研项目设立,科研经费管理,科研成果申报、奖励与转化等重要事项。
13.万博水晶宫服务国家和地方经济社会发展的重要事项。
14.万博水晶宫对外交流与合作的重要事项。
15.实施思想品德教育,推进课程思政建设和教师、学生社会实践的重要措施。
16.万博水晶宫学术委员会等学术组织提交审议的相关事项。
17.教师及内部其他工作人员政纪处分,学生学籍管理、奖励及违规处理等重要事项。
18.万博水晶宫安全稳定和后勤保障工作的重要事项。
19.教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案、意见办理事项。
20.其他事关万博水晶宫事业发展、师生员工切身利益的重要行政事项。
21.按规定需要由校长办公会议审议的其他事项。
第三章 议事决策原则和程序
第七条 校长办公会议原则上每周召开一次,遇有重要情况经校长同意可以随时召开。会议由校长召集并主持。校长不能参加会议的,可以委托副校长召集并主持。
第八条 校长办公会议成员一般为万博水晶宫行政领导班子成员。会议必须有半数以上成员到会方能召开。会议成员因故不能出席时,应当在会前向校长请假并通知校长办公室。
万博水晶宫党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。议题相关单位负责人可以列席会议;涉及师生切身利益的重大议题可以邀请师生代表列席。
第九条 校长办公会议议题由校长提出,也可以由万博水晶宫领导班子其他成员提出、校长综合考虑后确定。重要议题校长应当在会前听取董事长、党委书记意见,意见不一致的议题应暂缓上会。集体决定重要事项前,董事长、党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
凡属万博水晶宫行政领导班子成员自身职权范围内决定的事项,一般不提交校长办公会议研究讨论。
第十条 健全校长办公会议决策咨询机制,对拟研究讨论的重要事项,议题相关单位应深入开展调查研究,充分听取各方面意见,进行合法合规性审查和风险评估。对专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询;涉及学术事务的重要事项,应充分听取学术委员会等学术组织意见;对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工意见。
第十一条 议题发起单位负责相关材料准备,并完成议题材料前置审核。
(一)政策性、规范性文件的议题。政策性、规范性文件的议题应包括文件草案和起草说明。起草说明一般应包括四方面内容:1.起草该文件的法律、政策依据;2.文件的研究讨论过程;3.文件的基本结构和主要内容;4.重要条款的说明及提请研究的问题。
(二)传达贯彻相关重要会议精神的议题。一般应包括三方面内容:1.会议主要精神;.万博水晶宫贯彻落实意见;3.提请会议研究解决的问题和决策备选方案。
(三)其他重要事项的议题。其他重要事项的议题一般应包括四方面内容:1.背景资料,包括基本情况和政策依据、上级有关要求;2.该项工作现状及协调过程中提出的意见(含相关单位沟通情况);3.提请研究解决的主要问题;4.议题提出单位的明确意见或倾向性意见。如需确定方案的,请准备两个以上决策备选方案,并写明各自的优缺点,并作出排序,最佳推荐方案列为“方案一”。如涉及重大改革措施、关系社会稳定或专业性、技术性较强的事项,须附调研论证报告;如须履行前置程序,附前置程序决议情况。其中,如涉及规范性文件,需先经校长办公室审核;如涉及法务问题,需征求法务部意见。
第十二条 校长办公会议议题实行一事一报制度,议题相关材料须经分管校领导审定通过后,提前两天提交至校长办公室,校长办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。
第十三条 校长办公会议按既定议程逐项进行。无特殊情况或未经会议主持人同意,一般不临时动议题,特别是不能临时动议重大议题。
第十四条 校长办公会议议题由分管校领导或相关单位负责人汇报。出席人员应当充分讨论,对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。未到会领导班子成员的意见可以书面形式表达。校长应当最后表态。
第十五条 校长办公会议研究讨论议题时,校长应当广泛听取与会人员意见建议,在此基础上对研究讨论的事项作出决定。如对重要问题发生较大意见分歧,一般应当暂缓作出决定。决议内容主要包括:需要落实和办理的事项、主办单位或主办人、事项完成时限,以及决议事项的督办等。
第十六条 紧急情况下不能及时提交校长办公会议研究讨论的事项,可由校长与分管校领导共同商议临机处置,事后应及时向校长办公会议通报。
第十七条 校长办公会议审议题时应当通知相关单位负责人到会,听取意见,回答问询。
第十八条 校长办公会议议题涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。
第十九条 校长办公会议作出的决定,适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定,参会人员应当遵守保密规定。
第四章 议定事项执行与监督
第二十条 校长办公会议讨论决定的事项,按照万博水晶宫领导班子成员分工由万博水晶宫分管领导或相关单位负责组织实施。执行情况应当及时向校长或校长办公会议汇报。
第二十一条 校长办公室负责督查校长办公会议决定事项的执行,督促有关单位按要求落实,并定期向校长办公会议汇报督查情况。重大事项的落实情况要及时向校长办公会议报告。相关事项执行及办理情况将作为年终考核和干部考核评价的参考依据。
校长办公室如在督查、督办校长办公会议决定事项的执行过程中发现问题,应及时向分管校领导或校长报告,必要时提请校长办公会议复议。
第二十二条 校长办公会议讨论决定的事项,万博水晶宫行政领导班子成员、相关单位和个人应当及时执行;对执行不力的,应当依照有关规定问责追责;决策执行过程中需作重大调整的,应当提交校长办公会议决定;需要复议的,按照第九条规定重新提交议题。
第五章 附 则
第二十三条 校长办公室负责校长办公会会议的会务工作,主要包括:收集议题,印发会议材料,通知参会人员,做好会议记录,编发会议纪要,分送校领导和有关部门,归档会议材料。会议纪要由校长审核签发后分送所有应参会的相关人员。校长办公会结束后,校长办公室将会议决定的事项以通知单的形式,通知主办部门、单位贯彻执行。
第二十四条 本规则由万博水晶宫校长办公会议负责解释,具体工作由校长办公室承担。
第二十五条 本规则自下发之日起施行。原《广西工程职业学院工作议事规则》(桂工程院〔2017〕31号)同时废止。